Что делать, если задерживают зарплату?

Доход, получаемый по месту работу, для большинства россиян является единственным источником поддержания социальных и бытовых процессов. В связи с кризисными явлениями в экономике, предприятия, особенно с коммерческим уклоном, продолжают задерживать заработную плату. Причины, по которым это происходит, часто связаны с неисполнением обязательств со стороны контрагентов.

В практике хозяйствующих субъектов бывают ситуации, когда руководство организаций умышленно меняет установленные законодателем приоритеты в свою пользу. В любом случае, заработная плата должна выплачиваться в установленные сроки. Согласно последним изменениям в действующем законодательстве, расчеты с работниками должны производиться не менее двух раз в месяц. Кроме того, нормативные акты предусматривают нормативный режим, в котором сотрудники компаний могут добиваться своих прав через соответствующие инстанции.

Сроки выплаты зарплаты

Основным документом, регламентирующим периодичность расчетов с действующими сотрудниками предприятий, является Трудовой Кодекс. В обновленной редакции 2016 года статьи 136 уточняется, что заработная плата должна выплачиваться не реже, чем один раз в два месяца (ранее был 1 раз). В нормативном документе также законодатель обратил внимание на необходимость соблюдения сроков окончательного расчета. Администрацию компаний теперь обязали оплачивать труд работников за истекший месяц не позднее 15 числа.

Остальные условия взаимодействия руководства и сотрудников решаются путем составления локальных актов. Это трудовые и коллективные договоры, а также правила внутреннего рабочего распорядка. Серьезным фактором, влияющим на начисление заработной платы, является режим рабочего времени. Это может быть суммированный учет, привлечение к исполнению обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов).

Дополнительным правоустанавливающим документом в части выплаты заработной платы является Кодекс об административныхправонарушениях. Статья 5.27 устанавливает ответственность руководства за соблюдение периодичности выплат. При нарушении пятнадцатидневного периода между выплатами, ан организацию и ее должностных лиц может быть наложен соответствующий штраф.

Рассматривая вопросы по срокам выплаты заработной платы не следует забывать и о практике окончательныхрасчетов. В этих случаях возникает немало прецедентов. Многие из них связаны с нарушениями при оплате труда увольняемых сотрудников, при командировании или переводе в новый штат при проведении реорганизационных мероприятий. Все эти моменты прописаны в соответствующих статьях Трудового Кодекса.

На сколько можно задержать

Вместе с рядом жестких требований к порядку оплаты труда наемных работников законодатель предусмотрел возможность послабления обязанности. Так, при наличии весомых причин администрация предприятий может принять решение о задержке выплат не дольше, чем на 15 дней. Об этом сказано в статье 142 Трудового Кодекса. Дальнейшая задержка резко повышает риски компании:

• Работники могут на законных основаниях приостановить работу;
• Прибытие с проверкой надзорных органов;
• Проведение разбирательств с последующим наложением материальной ответственности;
• Решение о привлечении к административной ответственности;
• Превышение задержки более чем на 2 месяца может стать причиной приостановления деятельности предприятия и привлечения ответственных должностных лиц к уголовному наказанию (ст. 145.1).

Получается так, что функции контроля срочности выплаты заработной платы законодатель формально возложил на самих сотрудников. Обычно наемные работники, кроме недополученного дохода не располагают конкретной информацией о причинах задержки. Поэтому разбираться в таких вопросах следует компетентным органам.

Куда жаловаться на задержку

Активность российских граждан в последнее время порождается повышением уровня правовой подготовки и серьезной финансовой нагрузкой. Не желая дожидаться толкований работодателя по вопросам невыплат, сотрудники могут самостоятельно пожать жалобу. Учитывая то, что на момент подачи обращений в компетентные органы, сотрудники компаний еще не желают судиться, допускается упрощенный порядок решения вопроса (без досудебной претензии). Кроме того, сделать это можно анонимно.

Выбор ведомства для направления жалобы напрямую зависит от сроков задержки и мотивации работодателя. Обычно в порядке разбирательств соблюдается следующий алгоритм:

1. Обращение напрямую к работодателю. В исключительных случаях администрация может принять решение о расчете небольшой группы работников, имеющих серьезные финансовые затруднения. Таким правом граждан наделяет статья 142 Трудового Кодекса. После письменного уведомления своего нанимателя сотрудник может выразить протест посредством приостановления исполнения рудовых обязанностей. Минимум, что должен сделать в таком случае представитель администрации, это выдать письменное уведомление с указанием сроков полного расчета по задолженности. Указанная дата, соответственно, будет являться обязательной для возобновления рабочего графика.
2. Вторая инстанция, куда следует обращаться по вопросам невыплаты заработной платы, — трудовая инспекция. Взаимодействие с этим надзорным органом в большинстве случаев оказывается эффективным. Свободная форма для заявления может стать поводом к организации подробной проверки деятельности компании, в которой зафиксировано нарушение трудового законодательства. По итогам разбирательства предприятию выписывается предписание для устранения недостатков. Если инспекторы признают вину работодателя, он рискует получить административное наказание в виде штрафа.
3. Прокуратура. Это ведомство имеет весьма широкие полномочия, выполняет функции блюстителя Закона. В ходе проверки по обращениям граждан могут быть инициировано проведение оперативно-розыскных мероприятий с привлечением других правоохранительных органов. Форма обращения в прокуратуру также свободная. Кроме того, у этого ведомства работает интернет приемная. Через официальный сайт ведомства можно направить заявление. Для анонимных сообщений используются специальные ящики.
4. Обращение в суд. Использование арбитражного органа является последней по порядку инстанцией. Чаще всего работодатели предпочитают урегулировать вопросы на стадии досудебного разбирательства. В практике судебных решений предприятиям обычно предписывается не только полностью рассчитаться с работниками, но и выплатить им компенсации за задержку в получении дохода. Размер ущерба исчисляется в порядке, установленном Гражданским Кодексом. Применяется порядок, согласно которому на сумму долга начисляются проценты из расчета 8.5 процента годовых за каждый день просрочки. Отсчет времени будет вестись со дня, следующего за датой выплаты заработной платы.

Как составить жалобу

Несмотря на то, что законодателем не установлена строгая форма обращений, при их составлении следует соблюдать определенные правила. Во-первых, в зависимости от развития событий, жалоба может быть использована в судебном разбирательстве. Во-вторых, грамотно составленное обращение будет рассмотрено работодателем как результат серьезной мотивации сотрудника, ущемленного в правах.

При обращении в конкретный орган всегда можно воспользоваться специальными бланками или формами, которыми располагают представители ведомства. Не имея возможности взаимодействия, следует соблюдать данную структуру документа:

• Подробные реквизиты компании и сотрудника;
• Заголовок документа, название – жалоба или претензия;
• Изложение сути проблемы. Здесь следует сослаться на трудовой или коллективный договор, где расписана обязанность администрации по удовлетворении положенными выплатами;
• Само требование о выплате;
• В подвале документа ставятся дата и подпись.

Специалисты в области трудовых прений нередко рекомендуют устанавливать срок ответа на обращение. Делать это не всегда обязательно, поскольку этот момент подробно расписан в действующем законодательстве и напрямую зависит от юридического статуса компании.

Образец

Можно ли пожаловаться анонимно

Общий порядок рассмотрения жалоб не предусматривает повода для проведения разбирательств без указания отправителя. Анонимно можно пожаловаться в правоохранительные органы, например, в полицию или следственный комитет. При этом личность заявителя будет известна как минимум органам дознания. При наличии серьезных оснований может быть инициирована проверка, по итогам которой будет выделен материал для трудовой и налоговой инспекций. Если срок невыплаты заработной платы превысит 2 и более месяцев, работодателя ждет уголовная ответственность.

Что будет, если не выйти на работу

Для того чтобы официально и законно приостановить выполнение договорных обязанностей, следует письменно уведомить нарушителя трудового законодательства. Такой порядок взаимодействия предусматривается статьей 142 Трудового Кодекса. Если все сделать правильно, можно не только мотивированно прекратить работу, но и сохранить за собой средний заработок за весь период простоя.

Можно ли требовать компенсацию за задержку зарплаты

Сразу следует отметить, что неустойка по выплате дохода по месту работы может быть оформлена только судебным решением. На практике работодатели редко самостоятельно устанавливают такие компенсации. Согласно статье 236 Трудового Кодекса расчет неустоек может осуществляться по следующим видам выплат:

• Вознаграждение за труд;
• Отпускные и командировочные;
• Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;
• Выплаты при увольнении.

В ряде компаний выплата неустойки может быть прописана в коллективном трудовом договоре. В любом случае, размер компенсации не может быть ниже уровня, установленного законом. Насчет на вовремя невыплаченные средства установлен на уровне 1/300 ключевой ставки (ранее рефинансирования). Решение о выплате компенсации должно быть в любом случае письменным, поскольку его могут проверить надзорные органы.

Что грозит работодателю

Невыплата заработной платы признается весьма серьезным нарушением. Как уже было указано выше, к разбирательствам по этому направлению могут быть привлечены полиция, прокуратура и суд. В последнее время по задержкам трудовых вознаграждений привлекается следственный комитет.

Самое эффективное воздействие на работодателей – это штрафы. Для предприятия это прежде всего коммерческие риски, которые соотносятся с размером административных санкций. Порог уголовной ответственности, которая начинается с двух месяцев, обычно стараются не достигать.

Материальная ответственность. Состоит в дополнительном начете на вовремя не выплаченные средства в размере 1/300 учетной ставки. Не зависит от срока и причины просрочек. За работником сохраняется право на индексацию расчета в зависимости от экономического фона (например, с учетом инфляции).

Административная ответственность. Также учитывается в денежном выражении: должностным лицам до 5000 (20000 при повторном) рублей, юридическим до 50000 руб. (70000 при вторичном нарушении). Высшие административные меры – лишение права занимать определенные должности сроком до 3 лет или приостановление деятельности предприятия.

Уголовная ответственность. Применяется исключительно к физическим лицам. Это крупные, размером до 500000 рублей штрафы или угроза заключения на срок до 3 лет. Мера принуждения может быть усилена в случае, если действие работодателя привели к серьезным последствиям. Расследование подобных дел на сегодня находится в компетенции следственного комитета.

Об авторе

Валерий Исаев

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.