Может ли ЖКХ отключить воду за неуплату

Обязанность оплаты коммунальных платежей периодически начинает тяготить каждого собственника. И в силу разных обстоятельств некоторые из них перестают платить по счетам (чаще всего из-за материальных трудностей). А управляющие компании, в свою очередь, всеми доступными способами пытаются взыскать образовавшуюся задолженность. В том числе и лишение собственника возможности пользоваться предоставляемыми ресурсами.

Куда жаловаться? Кому жаловаться? Как правильно жаловаться? Особенно пугает российских граждан обращение в судебные органы. Нужно знать свои права и уметь ими пользоваться. Порядок отключения воды у конкретного собственника/неплательщика имеет определенные особенности. Несоблюдение УК правил отключения воды дает право неплательщику опротестовать подобное решение в досудебном и судебном порядке.

Далее по тексту вы узнаете о правах и обязанностях коммунальщиков по отключению водоснабжения. О правилах соблюдения процедуры отключения коммунальных ресурсов. О правах собственника, даже если у него имеется задолженность по коммунальным счетам. И о порядке обращения в судебные органы.

Также на сайте можно получить бесплатную консультацию опытных юристов.

Правовая сторона вопроса

Ответ на вопрос могут ли отключить воду за неуплату, содержится в правительственном постановлении под номером 354, принятом в 2011 году. Данное постановление утверждает правила, которым должны придерживаться и управляющие компании и собственники жилых помещений в правоотношениях по предоставлению коммунальных услуг. Согласно этим правилам, поставщик может ограничить доступ к коммунальным ресурсам, если за их использование владелец допустил просрочку по оплате квитанций. Но не менее чем за три месяца. Категорически запрещено отключать:

• отопление;
• холодную воду;
• канализацию.

Так как без этих коммунальных услуг квартира автоматически становится непригодной для проживания в ней людей. А это уже нарушение Жилищного Кодекса, в частности нарушение жилищных прав человека. Возможно отключение:

• горячей воды;
• электричества;
• кнопки домофона;
• газа для приготовления пищи.

Даже если собственник является злостным неплательщиком, отключение воды за неуплату и других коммунальных услуг невозможно если:

• создается угроза причинения вреда общему имуществу многоквартирника;
• ограничения могут затронуть собственников, которые оплачивают «коммуналку» своевременно;
• отключение приведет к нарушению норм санитарного состояния в квартире должника.

Перед отключением сотрудники УК должны соблюсти определенный порядок, иначе они нарушат законодательство и могут быть привлечены к ответственности, в том числе и посредством судебного разбирательства.

Порядок действий УК

Компании, предоставляющие коммунальные ресурсы могут ограничить доступ собственников к ним за неуплату или просто временно отключить (например, на время ремонта инженерных коммуникаций).

За неуплату

Если поставщик решил применить к неплательщику меры в виде отключения горячей воды за долги, он должен в письменном виде предупредить об этом должника. Отключение может быть проведено лишь через двадцать дней, после того, как собственник будет оповещен. Подтверждением является личная подпись должника или квитанция о получении им заказного письма.

Отключение воды без письменного уведомления – прямое нарушение российского законодательства.

Как можно отключить воду в одной квартире и не затронуть остальных жителей многоквартирного дома? Наиболее оптимальный вариант заварить трубу в квартире собственника. Но без его разрешения туда попасть будет невозможно. А добровольно мало кто впустит в квартиру представителей ЖЭКа в свой дом для проведения подобных манипуляций. Можно еще перекрыть стояк собственника в подвале. В этом случае коммунальщики понесут определенный ущерб, который потом будет взыскан с неплательщика. Так что, если дело дойдет до суда, к задолженности прибавиться еще и эта сумма.

Временное отключение

Временное отключение водоснабжения во всем доме может быть проведено поставщиком услуг без предварительного оповещения жильцов дома в случаях:

• аварийных ситуаций/стихийных бедствий, когда жизни/здоровью жителей многоквартирника может грозить опасность;
• возможность возникновения аварийной ситуации, когда жизни/здоровью жителей многоквартирника может грозить опасность (например, загорелась котельная).

Отключение водоснабжения конкретного пользователя может быть проведено поставщиком услуг без предварительного оповещения жильца в случаях:

• самовольного подключения к источнику водоснабжения;
• нахождение водопроводных систем, проходящих через квартиру конкретного собственника в неисправном/аварийном состоянии;
• при условии, что собственник своими действиями создал аварийную ситуацию;
• при условии, что без получения специального разрешения собственник изменил коммуникационные конструкции (в том числе запрещается без согласования делать теплый пол в ванной комнате);
• по требованию уполномоченных структур.

Все остальные ситуации временного отключения водоснабжения предполагают начало работ лишь через три дня после уведомления собственников. За нарушение этих установок можно написать жалобу на управляющую компанию или составить исковое заявление.

Что может смягчить вину неплательщика

С УК можно договориться и получить отсрочку по оплате задолженности. Этим самым избежав отключения горячей воды. Избежать наказания за неуплату коммунальных платежей можно в случае:

• если в совокупности все члены семьи зарабатывают меньше прожиточного минимума (все что зарабатывается делят на количество членов семьи и получают средний доход каждого – он и должен быть меньше прожиточного минимума). При этом каждый из жильцов должен предоставить официальную справку (работа, биржа, учеба), неофициально устроенные/нетрудоустроенные не получат статус малоимущих (требование органов соцзащиты);
• длительная задержка заработанных денег – в УК необходимо предоставить документальное подтверждение с места трудоустройства, в котором будет указанно, с какого времени собственнику не дают денег на работе;
• наличие несовершеннолетних детей, членов семьи на инвалидности любого возраста, которым требуются деньги на содержание, обучение, лечение, может являться уважительной причиной, чтобы отменить отключение воды;
• временная потеря трудоустройства;
• иные причины, из-за которых неплательщики попали в затруднительное материальное положение.

С учетом данных причин есть возможность получить отсрочку/рассрочку по выплате задолженности. Или получить единоразовую выплату от государства на погашение коммунальных долгов. Субсидия предоставляется на полгода. Но при наличии очередных просрочек за «коммуналку» более чем два раза подряд, семья лишится государственной помощи. Бывает, что квартира в многоквартирном доме сдается в аренду и оплачивать квартплату должен квартирант. В этом случае взыскать задолженность можно в судебном порядке, при наличии официального подтверждения договоренности между арендатором и арендодателем.

Порядок действий собственника

Если в вашей квартире отключили горячую воду без видимых на то причин или за неуплату, но не по закону, следует писать жалобы в различные инстанции и структуры. Для начала необходимо написать заявление в свою управляющую компанию и потребовать вернуть воду. Жалующийся также имеет право на перерасчет оплаты за время, когда он водой не пользовался по вине коммунальщиков. В течение трех дней вода должна вернуться в кран. Если этого не произошло, следующие инстанции для восстановления справедливости – Жилищная инспекция, Роспотребнадзор и Прокурор. Если уж совсем нет мочи терпеть произвол коммунальщиков, пишите исковое заявление в суд. К иску необходимо приложить доказательства.

Образец типового заявления можно скачать на сайте

В качестве доказательной базы можно использовать:

• фотографии;
• видеозаписи;
• свидетельские показания (соседи, жильцы квартиры);
• документы, свидетельствующие о попытке решить проблему без вмешательства суда;
• акт об отсутствии водоснабжения (при условии, что сотрудники УК согласятся прийти для его составления).

Должник должен пропустить оплату как минимум трех квитанций за воду, чтобы к нему можно было применить санкции в виде ограничения пользования горячей водой. Причем, если будет заплачен хоть один рубль, воду отключать уже нельзя. В суд также можно обратиться, если суммы платежей за воду начислены неправильно. Осуществить возврат излишне заплаченных денежных средств можно лишь по решению суда. Заполнить исковое заявление пользователям нашего сайта поможет опытный юрист бесплатно. Для этого просто напишите свой вопрос в поле для обратной связи.

Как могут наказать УК

Жилищная инспекция может наказать управляющую компанию в соответствии с Гражданским кодексом:

• штраф лицу, занимающему ответственную должность (например, директор) – одна тысяча рублей;
• на имя юридического лица – десять тысяч рублей.

Судебные органы могут привлечь управляющую компанию в соответствии с Уголовным Кодексом:

• штраф лицу, занимающему ответственную должность (например, директор) – не более восьми десяти тысяч рублей;
• на имя юридического лица – не более двухсот тысяч рублей;
• смена личного жилья на казенные нары не менее двух лет, но и не более пяти лет – если суд признает обстоятельства отягчающими.

Наказания достаточно серьезные, поэтому часто проблемы с коммунальными службами решаются в досудебном порядке. Но если дело все-таки дошло до суда, лучше заручиться поддержкой квалифицированного специалиста.

На нашем сайте можно получить бесплатную консультацию юриста в режиме онлайн.

Об авторе

Валерий Исаев

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.